(四)全面建成小康社會(huì )，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題

全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，農村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標志性指標。對這個(gè)問(wèn)題，我一直在思考，也一直在強調，就是因為心里還有些不托底。所以，我說(shuō)小康不小康，關(guān)鍵看老鄉，關(guān)鍵看貧困老鄉能不能脫貧。全面建成小康社會(huì )，是我們對全國人民的莊嚴承諾，必須實(shí)現，而且必須全面實(shí)現，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說(shuō)還實(shí)現不了，再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成了小康社會(huì )，另一邊還有幾千萬(wàn)人生活在扶貧標準線(xiàn)以下。如果是那樣，必然會(huì )影響人民群眾對全面小康社會(huì )的滿(mǎn)意度和國際社會(huì )對全面小康社會(huì )的認可度，也必然會(huì )影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國家在國際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國全社會(huì )力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到二〇二〇年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì )。

《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上的講話(huà)》(2015年11月27日)，習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第167頁(yè)

從現在到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì )決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì )各項要求，緊扣我國社會(huì )主要矛盾變化，統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設，堅定實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、鄉村振興戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略、軍民融合發(fā)展戰略，突出抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會(huì )得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

《決勝全面建成小康社會(huì )，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利》(2017年10月18日)，《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第22頁(yè)

經(jīng)過(guò)全黨全國各族人民共同努力，在迎來(lái)中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下九千八百九十九萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧，八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽，十二萬(wàn)八千個(gè)貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng )造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡！

《在全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上的講話(huà)》(2021年2月25日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第125頁(yè)

黨的十八大以來(lái)，黨中央鮮明提出，全面建成小康社會(huì )最艱巨最繁重的任務(wù)在農村特別是在貧困地區，沒(méi)有農村的小康特別是沒(méi)有貧困地區的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )；強調貧窮不是社會(huì )主義，如果貧困地區長(cháng)期貧困，面貌長(cháng)期得不到改變，群眾生活水平長(cháng)期得不到明顯提高，那就沒(méi)有體現我國社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì )主義，必須時(shí)不我待抓好脫貧攻堅工作。二〇一二年年底，黨的十八大召開(kāi)后不久，黨中央就突出強調，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉，關(guān)鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區、一個(gè)貧困群眾”，拉開(kāi)了新時(shí)代脫貧攻堅的序幕。二〇一三年，黨中央提出精準扶貧理念，創(chuàng )新扶貧工作機制。二〇一五年，黨中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議，提出實(shí)現脫貧攻堅目標的總體要求，實(shí)行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶(hù)、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準”，實(shí)行發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會(huì )保障兜底“五個(gè)一批”，發(fā)出打贏(yíng)脫貧攻堅戰的總攻令。二〇一七年，黨的十九大把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進(jìn)行全面部署，錨定全面建成小康社會(huì )目標，聚力攻克深度貧困堡壘，決戰決勝脫貧攻堅。二〇二〇年，為有力應對新冠肺炎疫情和特大洪澇災情帶來(lái)的影響，黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強的力度，做好“加試題”、打好收官戰，信心百倍向著(zhù)脫貧攻堅的最后勝利進(jìn)軍。

《在全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上的講話(huà)》(2021年2月25日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第127頁(yè)

我們立足我國國情，把握減貧規律，出臺一系列超常規政策舉措，構建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論。

——堅持黨的領(lǐng)導，為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證。我們堅持黨中央對脫貧攻堅的集中統一領(lǐng)導，把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局，統籌謀劃，強力推進(jìn)。我們強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制，構建五級書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅的局面。我們執行脫貧攻堅一把手負責制，中西部二十二個(gè)省份黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書(shū)、立下“軍令狀”，脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定。我們抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，把基層黨組織建設成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。我們集中精銳力量投向脫貧攻堅主戰場(chǎng)，全國累計選派二十五萬(wàn)五千個(gè)駐村工作隊、三百多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，同近二百萬(wàn)名鄉鎮干部和數百萬(wàn)村干部一道奮戰在扶貧一線(xiàn)，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅主戰場(chǎng)上高高飄揚。

事實(shí)充分證明，中國共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅強的領(lǐng)導力、組織力、執行力，是團結帶領(lǐng)人民攻堅克難、開(kāi)拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導力量。只要我們始終不渝堅持黨的領(lǐng)導，就一定能夠戰勝前進(jìn)道路上的任何艱難險阻，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往！

——堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走共同富裕道路。“治國之道，富民為始。”我們始終堅定人民立場(chǎng)，強調消除貧困、改善民生、實(shí)現共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現，是黨和政府的重大責任。我們把群眾滿(mǎn)意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。我們發(fā)揮政府投入的主體和主導作用，寧肯少上幾個(gè)大項目，也優(yōu)先保障脫貧攻堅資金投入。八年來(lái)，中央、省、市縣財政專(zhuān)項扶貧資金累計投入近一萬(wàn)六千億元，其中中央財政累計投入六千六百零一億元。打響脫貧攻堅戰以來(lái)，土地增減掛指標跨省域調劑和省域內流轉資金四千四百多億元，扶貧小額信貸累計發(fā)放七千一百多億元，扶貧再貸款累計發(fā)放六千六百八十八億元，金融精準扶貧貸款發(fā)放九萬(wàn)二千億元，東部九省市共向扶貧協(xié)作地區投入財政援助和社會(huì )幫扶資金一千零五億多元，東部地區企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區累計投資一萬(wàn)多億元，等等。我們統籌整合使用財政涉農資金，強化扶貧資金監管，確保把錢(qián)用到刀刃上。真金白銀的投入，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供了強大資金保障。

事實(shí)充分證明，做好黨和國家各項工作，必須把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加自覺(jué)地使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。只要我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干，就一定能夠不斷推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展！

——堅持發(fā)揮我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動(dòng)。我們廣泛動(dòng)員全黨全國各族人民以及社會(huì )各方面力量共同向貧困宣戰，舉國同心，合力攻堅，黨政軍民學(xué)勁往一處使，東西南北中擰成一股繩。我們強化東西部扶貧協(xié)作，推動(dòng)省市縣各層面結對幫扶，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)向貧困地區流動(dòng)。我們組織開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，中央和國家機關(guān)各部門(mén)、民主黨派、人民團體、國有企業(yè)和人民軍隊等都積極行動(dòng)，所有的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣都有幫扶單位。各行各業(yè)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費扶貧。民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織和公民個(gè)人熱情參與，“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)蓬勃開(kāi)展。我們構建專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧互為補充的大扶貧格局，形成跨地區、跨部門(mén)、跨單位、全社會(huì )共同參與的社會(huì )扶貧體系。千千萬(wàn)萬(wàn)的扶貧善舉彰顯了社會(huì )大愛(ài)，匯聚起排山倒海的磅礴力量。

事實(shí)充分證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度是抵御風(fēng)險挑戰、聚力攻堅克難的根本保證。只要我們堅持黨的領(lǐng)導、堅定走中國特色社會(huì )主義道路，就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事，不斷從勝利走向新的勝利！

——堅持精準扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源。我們始終強調，脫貧攻堅，貴在精準，重在精準。我們堅持對扶貧對象實(shí)行精細化管理、對扶貧資源實(shí)行精確化配置、對扶貧對象實(shí)行精準化扶持，建立了全國建檔立卡信息系統，確保扶貧資源真正用在扶貧對象上、真正用在貧困地區。圍繞扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退等問(wèn)題，我們打出了一套政策組合拳，因村因戶(hù)因人施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，真正發(fā)揮拔窮根的作用。我們要求下足繡花功夫，扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到家庭，防止平均數掩蓋大多數。我們堅持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，堅持把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，改善發(fā)展條件，增強發(fā)展能力，實(shí)現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變，讓發(fā)展成為消除貧困最有效的辦法、創(chuàng )造幸福生活最穩定的途徑。我們緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，強調再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子，不讓孩子輸在起跑線(xiàn)上，努力讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機會(huì )，盡力阻斷貧困代際傳遞。

事實(shí)充分證明，精準扶貧是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的制勝法寶，開(kāi)發(fā)式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。只要我們堅持精準的科學(xué)方法、落實(shí)精準的工作要求，堅持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，就一定能夠為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動(dòng)力！

——堅持調動(dòng)廣大貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，激發(fā)脫貧內生動(dòng)力。“志之難也，不在勝人，在自勝。”脫貧必須擺脫思想意識上的貧困。我們注重把人民群眾對美好生活的向往轉化成脫貧攻堅的強大動(dòng)能，實(shí)行扶貧和扶志扶智相結合，既富口袋也富腦袋，引導貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。我們引導貧困群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀(guān)念，鼓足“只要有信心，黃土變成金”的干勁，增強“弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石”的韌性，讓他們心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)。脫貧群眾說(shuō)：“現在國家政策好了，只要我們不等待、不觀(guān)望，發(fā)揚‘讓我來(lái)’的精神，一定能過(guò)上好日子。”“生活改變了我，我也改變了生活。”

事實(shí)充分證明，人民是真正的英雄，激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內生動(dòng)力，對人民群眾創(chuàng )造自己的美好生活至關(guān)重要。只要我們始終堅持為了人民、依靠人民，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng )精神，把人民群眾中蘊藏著(zhù)的智慧和力量充分激發(fā)出來(lái)，就一定能夠不斷創(chuàng )造出更多令人刮目相看的人間奇跡！

——堅持弘揚和衷共濟、團結互助美德，營(yíng)造全社會(huì )扶危濟困的濃厚氛圍。我們推動(dòng)全社會(huì )踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，傳承中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳統美德，引導社會(huì )各界關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動(dòng)。我們完善社會(huì )動(dòng)員機制，搭建社會(huì )參與平臺，創(chuàng )新社會(huì )幫扶方式，形成了人人愿為、人人可為、人人能為的社會(huì )幫扶格局。

事實(shí)充分證明，社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中華優(yōu)秀傳統文化是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。只要我們堅定道德追求，不斷激發(fā)全社會(huì )向上向善的正能量，就一定能夠為中華民族乘風(fēng)破浪、闊步前行提供不竭的精神力量！

——堅持求真務(wù)實(shí)、較真碰硬，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。我們把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過(guò)程和各環(huán)節，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，把脫貧攻堅一抓到底。我們突出實(shí)的導向、嚴的規矩，不搞花拳繡腿，不搞繁文縟節，不做表面文章，堅決反對大而化之、撒胡椒面，堅決反對搞不符合實(shí)際的“面子工程”，堅決反對形式主義、官僚主義，把一切工作都落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。我們實(shí)行最嚴格的考核評估，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，建立全方位監督體系，真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

事實(shí)充分證明，一分部署，九分落實(shí)，真抓實(shí)干、埋頭苦干保證了脫貧攻堅戰打得贏(yíng)、打得好。只要我們堅持實(shí)干興邦、實(shí)干惠民，就一定能夠把全面建設社會(huì )主義現代化國家的宏偉藍圖一步步變成現實(shí)！

這些重要經(jīng)驗和認識，是我國脫貧攻堅的理論結晶，是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，必須長(cháng)期堅持并不斷發(fā)展。

《在全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上的講話(huà)》(2021年2月25日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第132-137頁(yè)

偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。脫貧攻堅偉大斗爭，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰、精準務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。脫貧攻堅精神，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動(dòng)寫(xiě)照，是愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義思想的集中體現，是中國精神、中國價(jià)值、中國力量的充分彰顯，賡續傳承了偉大民族精神和時(shí)代精神。全黨全國全社會(huì )都要大力弘揚脫貧攻堅精神，團結一心，英勇奮斗，堅決戰勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險，不斷奪取堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義新的更大的勝利！

《在全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上的講話(huà)》(2021年2月25日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第137-138頁(yè)

經(jīng)過(guò)全黨全國各族人民持續奮斗，我們實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會(huì )，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著(zhù)全面建成社會(huì )主義現代化強國的第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)。這是中華民族的偉大光榮！這是中國人民的偉大光榮!這是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮！

《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì )上的講話(huà)》(2021年7月1日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第3頁(yè)